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中國特稿沈澤瑋@東莞simtw@sph.com.sg飽受出口市場萎縮、原料和勞動成本上漲，self storage以及人民幣升值等因素影響，東莞正逐漸失去‘世界工廠’的地位，不得不轉身摸索轉型的可持續發展道路。學者的分析指出，由於既得利益群的巨大阻力，東莞的轉型升級慢了十年，目前所遭遇的被動轉型‘尷尬期’正是中國經濟未來的縮影；東莞的轉型升級無論成功與否，勢必對珠三角和全中國都具有示範意義。“廠撤了，人少了，錢難賺。”在東莞東城區開設便利店的皮先生說，近一兩年來，一天工作8小時的收入已從1400元（人民幣，下同，291新元）減至800元。在東莞開出租車的湖北師傅說，過去一個月能賺五六千，現只能掙三四千，“特別是今年很不好”。民�的心裡話足以反映東莞經濟的暗淡現況，與六年前相差甚遠。2007年，美國《紐約時報》記者筆下的東莞是這樣子的：“這個城市你可能從未聽說過，但正是它的1000萬人口在填充你的衣櫃。別的不提，在美國銷售的運動鞋中，有40%來自東莞。”但這一切已改變。東莞正逐漸失去“世界工廠”的地位，近年來飽受出口市場萎縮的國際大環境打擊，再加上原材料和勞動成本上漲、人民幣升值等因素影響，東莞企業經營成本持續升高，但售價基本沒提升，導致企業利潤不斷下降。工廠撤的撤，留下來的被迫摸索轉型升級的艱難之路。有受訪台商擔憂東莞人口已從2008年的1300萬減至目前的700多萬，很多東莞人的房子已租不出去，轉型升級如不成功，東莞可能變“空城”一座。掙扎轉型　痛苦升級今年上半年，東莞GDP（國內生產總值）同比增長9.2%，數據上的表現有所起色，但距離恢複昔日光彩仍有很長一段路。面對土地資源、用工、水電和人才等瓶頸，“轉型升級”四個字儼然已不能停留在喊口號的階段。2008年是東莞重要的轉折點：先是遭遇珠三角產業轉型導致的企業倒閉潮，接著遇上全球金融海嘯，經濟一年內從20%以上雙位數增長跌至2009年的-2.5%，歷來首次負增長。據中國媒體報道，2008年3月25日，時任廣東省委書記的汪洋微服私訪東莞工業重鎮厚街，隔天在調研座談會上反複強調，“如果東莞今天不調整產業結構，明天就要被產業結構所調整”。汪洋還強調東莞在廣東轉型大局中的重要性：“東莞轉型升級成功之日，廣東科學發展勝利之時。”地方“一把手”將東莞的轉型升級提升至前所未有的高度，也正式拉開了東莞轉型升級的帷幕。東莞有逾10萬名台商和3000多家台資企業，是台商投資大陸最密集城市。轉型升級對以加工製造為專長的台資中小企相當不利。東莞市台商投資企業協會輔導會長葉春榮坦承：“現在只有兩條路，要嘛去外國，要嘛留在中國。留在中國就一條路走，想辦法轉型升級。”至於所謂“轉型升級”，受訪的中山大學嶺南學院財政稅務系主任、東莞特聘研究員林江透露，汪洋最早的想法是，東莞“騰龍換鳥”必須做得很徹底，連傳統加工貿易業都必須走人，以換來全新產業。但因遭遇阻力不小，原有想法逐步退至讓加工貿易業“原地轉型升級”，也就是加工貿易業不離開東莞，但必須由外銷轉內銷，或外銷兼做內銷。林江指出，中央政府在這方面已經講得很清楚，在外需疲軟的情況下，中國必須靠拉動內需來帶動增長，東莞當然也得是促動內需經濟的馬車。30年前，東莞在沒有特區政策的情況下，在全中國率先開辦“三來一補”的加工貿易企業，引發港資和台資到東莞加工辦廠的熱潮，打造了沿海地區外向型經濟的“東莞模式”。30年後，東莞被迫擺脫低附加值外向型經濟這個曾帶來巨大財富的“東莞模式”。要實現轉型就必須熬過陣痛，東莞的轉型升級經驗，無論成功與否，勢必對珠三角和全中國都具有示範意義。民工荒是“一胎化”後遺症？“24年前，請一個員工200元人民幣，現在要超過3000塊，還找不到人。”葉春榮向本報講述“招工難”的症結。從事電子科技業的葉春榮在中國有三家工廠，除東莞外，另兩家設在無錫和湖南。去年，三廠破天荒全部虧本，創下他在大陸從商20年來的第一次。因為招工難，他在無錫的工廠已從2000人減至900人，低價值產品也儘量發包。他說：“別以為搬出東莞就能解決問題，這是全中國的問題，找沒人就是找沒人。”記者今年12月上旬在東莞東城區採訪時，確實感受到當地勞工供不應求的情況，便連小餐館、小商店、美容美發和足浴等服務行業都缺工，也紛紛在門外貼上招聘通知，開出的月薪也不算低，營業員一個月的工資從2800到3200元不等，服務員也是同個價碼。中國13億人口，都跑到哪裡去了？葉春榮認為一切要從“一胎化”講起。他說，20多年前，東莞一家有五口人打工，現在一個家庭生一個，“是不是跑掉很多人？”他進一步分析指出，現在中國民�的生活已平均富起來，工作機會較多，也更會享受生活。“到東莞工廠當‘黑手’（勞工）3000塊，在家鄉商場賺2500。就差500塊，當然選擇有冷氣的商場。”為克服“用工難”的問題，東莞市台商投資企業協會會長謝慶源在受訪時說，台商協會正在爭取成立一個針對傳統產業升級的研發中心，把台灣的研究人員引入東莞，協助制定自動化、減少工人和工作流程的程序。“孔雀東南飛”利弊皆有“低單價的產品，現在已活不下去了。”24年前在東莞起家的巧集集團總裁張漢文如是說。張漢文的職銜很多，名片上還寫著“全國台灣同胞投資企業聯誼會榮譽會長”“東莞富華鞋業有限公司董事長”等銜頭。他告訴記者，他在東莞的鞋廠現在只做高迷利倉加值的鞋子，低單價的難有賺頭，全都不做了。名片上原本還有制衣廠董事長的銜頭，但已經不寫了，因為工廠從東莞撤到越南和柬埔寨去了。張漢文說，東莞政府提倡轉型升級，鼓勵企業從外銷轉至內銷，這讓製造外銷的中小型外貿企業“感到很凄涼”，只能各想出路。生意人圖的是利潤，資本自然往成本低、效益高的地方去。張漢文介紹稱，東莞很多台資中小企業第一波轉移至（中國）中西部，發現內陸市場也不好做，稅制負擔很重，按部就班做事的台企往往競爭不過陸企，於是好些台資中小企業在第二波轉移中，紛紛轉到東南亞國家去。謝慶源坦承，台商工廠在2008年之後確實少了六七百家，但他強調稱：“這個數目很合理。”葉春榮則對工廠轉移至東南亞國家持保留態度。他認為，東南亞國家的人工成本雖較低，但整體效率不高，他派人到印度尼西亞評估一年後決定不去。葉春榮說，印尼工人月均工資約1200元，大陸2500元，但中國人愛物質享受，為了錢肯加班工作。如把工作效率算在內，兩個人口大國的勞工成本基本趨同。葉春榮還說，印尼工人一罷工，工資就要漲，東莞雖也發生罷工，但中國政府有很強的約束力，“如果政府不支持，就不會給你罷工；至少它不會縱容罷工”。學者：轉型慢了十年13年前從山東老家到東莞打工的皮先生，好幾年前就看出“東莞模式”會出問題。他打工的工廠是為那種有大大個“後腦勺“的老式電視機製作配件 。皮先生髮現訂單越來越少，自己越來越閑空之後，三四年前索性辭職不幹，自己做起便利店生意。他說：“那些配件全部是外銷，因為那種電視機在中國已經過時了，沒人看了。”連普通民�都看出落後產業勢必面臨淘汰的自然發展規律，難道官方沒那個前瞻力？林江分析指出，東莞的轉型升級確實慢了十年，但不是因官方沒前瞻力，而是遇到太大的既得利益阻力，部分鎮、街領導人對轉型升級的態度趨向保守。林江說，2002年，時任東莞市委書記的佟星早已提出打造“新東莞”，要把松山湖搞起來，憑借人才和知識把松山湖建成一個聚集新產業的新城。不過，隨著領導人換屆之後，原有發展計劃和構思通常也會稍起變化。在現任市委書記徐建華主政下，“水鄉片區”近年來屢被提及，已被認為是東莞未來發力的新“興奮點”。東莞當局規劃提出，“水鄉片區”頭五年GDP年均增長要保持在14%，2017年起之後13年，GDP年均增長速度保持在10%以上。林江對於“水鄉片區”的發展持保留態度，因為那是東莞最窮的地方，資金非常缺乏；“現在說要搞旅遊、水鄉特色、濕地這些東西，民企會願意投資嗎？”此外，東莞當局現在也主張把“三重”建設（即重大項目、重大產業集聚區、重大科技專項建設）作為轉型升級的重要抓手。林江評估，如果”三重“搞得不順利，那肯定就要搞房地產了，但東莞不缺樓房，加之人口已在減少中，搞房地產可能引發更多問題。“東莞是廣東乃至全中國縮影”受訪的兩位學者，林江和廣東省社科院原院長梁桂全都異口同聲表示，若放大解析，東莞經濟目前所遭遇的被動轉型“尷尬期”，正是中國經濟未來的縮影，但由於東莞的高度外向型經濟的特殊性，它的轉型升級經驗未必能複制到其他省份。林江說，中國前35年就是通過加工貿易來推動改革開放，從這個角度而言，東莞肯定是廣東省的縮影，乃至於全中國的縮影。但他也指出，東莞模式是獨一無二的“寄生型經濟”，除土地之外，其他管理技術、人才、資金沒有一樣是屬於東莞的，這意味東莞解決問題的模式未必能推廣開來。梁桂全則指出，東莞最大的要害是，資本的主人是境外企業，外向型經濟一直沒有轉化為“內援發展”，外資在東莞賺不到錢就跑，這是東莞轉型升級較困難之處，而東莞的老百姓和老闆自身又不具備創新發展的能力，他們靠蓋房子、酒店、廠房賺錢，很多老百姓就是收租的二房東。中國官方很重視哪些產業該做或不該做的問題，但梁桂全呼籲當局把注意力放在本土人口發展的動力和發展的創新能力上，否則中國經濟極可能走不出困境。他強調：“一個國家和一個地區的命運，全在於人民可有持續發展經濟的慾望，是否有推動經濟發展的創新能力，一旦喪失這個能力，就很麻煩了。”台商對策：打造觀光工廠因應轉型升級的大氣候，即將卸任東莞台商協會會長的謝慶源說，目前東莞98%的出口中，有30%以上已走內銷市場。但他堅信，東莞不應放棄“世界工廠”的地位，而是在原有工業基礎上思考如何轉型升級。為此，台商協會構思推出“工廠與旅遊”結合起來的“觀光工廠”，給台商提供外銷轉內銷的平台，協助台商“二轉三”（從第二產業轉第三產業）。謝慶源說：“我們規劃五家工廠，從虎門出發到長安、大嶺山，然後到南城到東城到沙田。雨傘、餅乾、衣服、鞋子和愛情鎖是怎麼做出來的？你都可以去看，看完以後還可到展廳去買。”謝慶源說，要實現“二轉三”先是必須確保工業用地加入商業性質活動之後，並不涉及違法違規的問題，這方面須爭取東莞市政府的支持。雖然面對難熬的轉型陣痛，但受訪台商一致認同，轉型升級是東莞無法迴避的趨勢。尤其是東莞地鐵工程目前已在建設中，總共規劃預留三個地鐵接駁口與廣州、深圳地鐵對接，這讓葉春榮對東莞的發展前景更趨樂觀。他說：“最起碼可從廣州和深圳吸引100多萬有能力的人來東莞消費，對東莞發展精緻觀光服務和其他第三產業是好事。這個小孩要轉成大人，將來會做博士還是乞丐，怎麼知道？每個人都希望它成功。”張漢文說：“近來流行的一句話——夢，這個‘夢’能不能成真，我們以後看吧。”迷你倉