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記者通訊員張希平當記者在新疆喀什疏附縣薩依巴格鄉庫力其村安居富民小區見到剛住進安居新房的維吾爾族大爺艾力·依斯馬依力時，迷你倉最平他滿面笑容地說：“以前我家住的是土塊兒房子，時間久了已成了危房，多年來我做夢都想能有一天住上寬敞明亮的好房子，可是因為資金問題一直沒能實現。如今，夢想成真了，這多虧了農信社安居富民貸款幫了大忙，如今我們農民的好日子比無花果還甜!感謝黨和政府給我們建起這麼好的安居房!”據記者瞭解，自2010年至今，喀什地區共有超過15萬戶農牧民搬進了這樣的新居。“安居富民”、“定居興牧”(以下簡稱“兩居”工程)是落實中央新疆工作座談會精神，解決新疆廣大農牧民生活最緊迫、最現實問題的一項重大民生工程，對推動新疆跨越式發展和社會長治久安具有重要意義，喀什又是新疆首個金融支持“兩居”工程建設試點地區，為此，人行喀什地區中心支行積極作為，引導地區金融機構響應民生金融工程戰略，加大對“兩居”工程信貸投入，自2010年試點以來，轄內金融機構累計發放“兩居”貸款33.95億元，貸款餘額33.41億元，“兩居”貸款年均增速達152%，受益農牧民15萬戶，為地區農牧民安居定居，脫貧致富打下了堅實的基礎。政策引導促推動近年來，人行喀什地區中心支行認真履行基層央行職能，找准執行貨幣政策與支持地方經濟發展的最佳結合點，針對“兩居”工程建設資金嚴重不足問題，組織召開金融支持“兩居”工作推進會，出台《金融支持喀什地區“富民安居”、“富民興牧”工程試點工作實施方案》等，鼓勵和支持金融機構加大“兩居”工程貸款投放。該行圍繞“兩居”工程資金需求，積極爭取支農再貸款限額、差別存款準備金率等貨幣政策工具，增加農村信用社貸款供給能力。積極引導農村信用社、農行等金融機構加強與其上級行的溝通，反映喀什“兩居”工程資金需求狀況。探索“兩居”工程搭橋貸款模式，引導更多信貸資金流向農戶，支持和促進“兩居”工程順利開展。同時，充分發揮“窗口指導”作用，強化監測工作力度，及時協調解決金融支持“兩居”工程遇到的困難，不斷為“兩居”工程創造良好的金融支持環境。金融支持給動力各涉農金融機構效迷你倉居民住房按揭貸款方式，開展“兩居”工程住房抵押貸款或信用貸款，當地農行均執行基準利率，農村信用社則根據各縣(市)情況不同，20 11年在基準利率基礎上上浮10%至20%，2012年以後則全面執行基準利率，體現“讓利於民”，減輕農牧民負擔。為降低抵押擔保門檻，提高審批效率，金融機構實行單戶互保措施，延長信貸周期，開闢綠色通道。農村信用社在貸款期限3至5年的基礎上根據需要延長2年，切實提高了“兩居”貸款的發放進度，貼近農民生產生活的實際。還適當放寬和擴大小額擔保貸款的適用人群，擴大“兩居”工程貸款覆蓋面。邊放款邊宣傳政策，最大範圍的讓農民享受到黨的惠民好政策。喀什地區有8個縣財政出資共2000萬元，設立了“兩居”工程貸款擔保基金。與此同時，2010年喀什莎車縣農村信用社與中華聯合保險公司合作開展了“借款人意外傷害保險”業務，對發放的“兩居”工程貸款進行保險，保費控制在30元至50 元，保險額度在30萬元。自開辦業務以來，中華聯合保險公司累計投保“兩居”工程貸款金額4.4億元，投保人數1.3萬人，累計為132戶借款農戶進行了賠付，理賠金額387.5萬元。農戶安居盼致富借助金融的大力支持，喀什地區結合“兩居”工程建設，逐步實施生態鄉村建設，帶動設施農業、畜牧養殖業、傳統手工業以及特色旅遊業同步發展，促進農牧民增收致富。澤普縣古勒巴格鄉將安居工程與旅遊規劃結合起來，建設集居住、休閒、旅遊、民族風情為一體的安居富民工程。農牧民收入持續提升，帶動了其增收致富和長遠發展的能力。2012年喀什地區農民人均收入5100元，近三年來，地區農村居民人均收入以每年20%的速度增長，高于城鎮居民人均可支配收入年均增速12 個百分點，農牧民的生活質量和農村文明程度明顯提高。“兩居”工程是一項綜合性、長遠性的惠民工程，讓愈來愈多的農牧民感受到“兩居”工程建設帶來的豐碩成果，感受到祖國大家庭的溫暖。為表彰喀什地區各金融機構對“兩居”工程所作的貢獻，在喀什地區2012年安居富民總結大會上，包括人行喀什中支在內的地區12家金融機構被授予“喀什地區安居富民工程先進單位”稱號。儲存