sgusers4的部落格

今年所有的法定節假日已經全部休完，迷你倉最平公�在度過又一個“黃金粥”之後，再次對“中國式放假”展開吐槽。10月10日，全國假日辦發佈“關於法定節假日放假安排的調查問卷”，並通過新浪網等門戶網站向社會廣泛征集公�意見。截至12日調查結束，大約有211萬網友接受問卷調查，其中超過七成的網友不滿意現行放假安排。1999年和2007年，國務院先後兩次修訂《全國年節及紀念日放假辦法》，無論是黃金周的設立還是小長假的變更，都不可避免地伴有輿論爭議。然而，爭議更大的是全國假日辦關於節假日的“閃轉騰挪”，到了今年中秋小長假和國慶黃金周更是達到了極致——“上3天休3天上6天休1天上2天休7天上5天休1天”。同時，節假日期間隨處可見的“擁堵、爆棚、井噴”現象，也讓不少人的假日熱情漸漸消退，個別極端者甚至呼籲取消黃金周。不同以往的是，公�的抱怨和不滿這次引起了全國假日辦的重視，在黃金周結束後的第三天便發佈問卷調查，這種俯身徵求民意的做法無疑是值得肯定的。雖說諸如此類與公�生活緊密相關的事情，徵求公�意見是理所當然和天經地義的，但長期以來都是“我的假期你做主”，全國假日辦的意見征集，是打破“閉門造車”的重要一步。時下關於假日改革的呼聲不絕於耳，全國假日辦首先需要厘清改革共識。但不得不說這份調查問卷設計得過於簡單，三個核心問題“對現行放假安排是否滿意”、“調借形成的7天長假應不應該保留”、“有無必要調借周末形成3天小長假”，無一不是指向現行節假日安排的，而公�對“現行”早已心生不滿，超過七成不滿意的調查結果其實並不意外。從這�多網友參與的調查中，所能得出的最重要結論就是必須對“現行”進行改革，這也是當前關於假日改迷你倉的最大共識。然而，這一最大共識卻意義幾無，因為改革最為根本的問題是如何改革，而公�在此問題上還遠未形成共識。一邊是對“挪假式”黃金周不滿，一邊又希望恢複“五一”黃金周和延長春節假期，但要知道沒有“挪假”就沒有黃金周等長假；一邊是經濟學家認為每年長假要損失2000億元，以此呼籲取消3天以上的長假，一邊是社會學家認為要保障公�基本旅遊休閒福利，因此呼籲增設更多長假。這是當下各領域改革面臨的普遍困境。每當提及假日改革，許多人都會建言“落實帶薪休假是根本”，這樣的觀點絕對是“理中客”，但要知道帶薪休假與法定節假日並不衝突，更要理解落實帶薪休假還有許多客觀困難。今年初公佈的《國民旅遊休閒綱要》中就提出——“到2020年基本落實職工帶薪年休假制度”。在現實生活中，法定節假日更能保障公�的旅遊休閒權利，所以當前的假日改革首先不能指向取消長假。接下來的問題，就是如何科學安排假期，這也是最大的爭議所在。更具體地說，其實是對如何“挪假”的爭議。全國假日辦的主要職責就是制定“挪假”辦法，公�對現行放假安排的一邊倒不滿，實質上更多是對假日辦制定的“挪假”辦法不滿。倘若全國假日辦每一次放假安排都能夠事前向社會廣泛征集意見，讓公�來決定是否“挪假”、如何“挪假”，或許公�就不會有如此多的不滿意了。因此，假日改革的另一個指向是突破“自說自話”的怪圈，讓公�真正實現“我的假期我做主”。任何一種改革設計，任何一項政策舉措，不可能讓所有人都滿意，更不可能讓每個人都受益。但是，至關重要的是在公�之間厘清共識，找到公�意見中的“最大公約數”，以此形成改革和政策的最大共識。唯有如此，公�才可能真正買賬，改革才可能達至目標。儲存