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URL:.chinanews.com.cn/gn/2013/10-12/5367823.shtml　　(導視)　　解說：　　十一長假剛剛結束，儲存倉全國假日辦就面向社會發佈調查問卷，再次就法定假日安排徵求意見。　　資料：　　調查的內容主要是：“你對現行放假安排是否滿意？”、“長假是否需要保留？”、“小長假是否需要調休？”等。　　解說：　　挪周末、拼假期，你是讚成還是反對？　　市民：　　不是很滿意。　　市民：　　我覺得不太滿意就是調休。　　市民：　　挺滿意的。　　解說：　　一天時間，六家網站，六個問題，近兩百萬人次參與，此次問卷能否真實、全面反映民意？　　市民：　　它老是調來調去的。　　市民：　　記不清哪天上班，還得提前問問。　　市民：　　可以多休，五一長假也休，十一也休。　　解說：　　道路擁堵，景區爆滿，服務滯後，這十一長假還會做出調整嗎？　　《新聞1+1》今日關注：決策如何落實民意？！　　白岩松 評論員：　　您好觀�朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。　　明天星期六，但是不放假，要上班，為什麼要提醒您這個呢？十一黃金周大家累個半死，終於回到家里，但是明天上班，還要為休假來還帳。也正是在這次十一黃金周結束之後，假日辦突然開始搞一個公�意見的征集，你對七天長假、三天小長假等等建議都是什麼，這一下子大家覺得好，立即開始進行投票。但是一方面說好的時候，另一方面這個問卷是不是不夠完全嚴謹，是不是存在很多誘導式調查，我們會不會被我們自己最後給累加起來的數據誤導了，我們成了我們自己的受害者？來，今天分析分析。　　解說：　　新浪網、搜狐網、騰訊網、鳳凰網、人民網、新華網六家國內主要的門戶網站從昨天下午開始，都在它們的顯要位置掛出了一份“關於法定節假日放假安排的調查問卷”，截止到今天下午六點，不到一天時間，參與問卷調查的就接近兩百萬人次。很顯然，對於剛剛過去今年的中秋和國慶放假安排，很多人不僅有話要說，而且表達願望強烈。　　為反映公�意願，使放假安排更加科學合理，這份由全國假日辦發佈的“關於法定節假日放假安排的調查問卷”共設有六個問題，其中主要涉及對現行的法定節假日放假安排是否滿意，認為調借周末形成七天長假應不應該保留，認為有無必要一天的節日調借周末形成三天小長假，三方面的問題。那麼這份調查究竟會征集到什麼樣的民意？在參與調查人數最多的鳳凰網，截止到今天晚上六點，點擊投票的網友已經超過122萬，而對於“您對現行的法定節假日放假安排是否滿意”的問題，66.9%的人表示不滿意，同樣的問題在有近15萬人參與調查的新浪網表示不滿意的比例達82%。　　市民：　　不是很滿意。　　市民：　　我覺得不太滿意就是調休。　　市民：　　挺滿意的，假期比較長，可以安排更多時間去一些別的地方玩。　　市民：　　我覺得各有利弊，其實我覺得可以多休，五一長假也休，十一也休，多休好。　　解說：　　隨著十一黃金的結束，公�可以享受的2013全年29天的休假已經全部結束，而談及休假經歷表示滿意的恐怕各有各的理由，而表示不滿意的卻有相似的原因。　　字幕提示：　　爆棚 10月2日 北京故宮當日遊客量超過17.5萬人　　滯留 10月2日 四川九寨溝遊客量突破4萬 景區道路癱瘓 遊客滯留　　擁堵 全國高速公路小客車流量17643.33萬輛次 比去年同期增長10.2%　　市民：　　堵，爆堵，太堵了，每年都那麼堵。　　市民：　　放假大家想放輕鬆，但是基本上去到的地方都是人。　　市民：　　記不清哪天上班，還得提前問問。　　市民：　　老是調來調去，前邊工作時間特別長，效率也特別低下，放假以後，本來上班都不是很想上。　　解說：　　這是在享受假期嗎？恐怕很多人會懷疑，當休閒度假變成疲於奔命，當道路擁堵、景區爆棚、吃飯排隊成為黃金周的關鍵詞，大家除了忍受似乎找不到的更好辦法，而調借形成的長假期讓“3612751”的放假上班安排口訣，在今年中秋、國慶大為流行，流行的背後則是公�集中反映的調休零亂的感受。　　白岩松：　　首先這種徵求公�的意見有兩個非常重要的優點，先要肯定人家的優點，第一個優點是與老百姓的生活緊密相關的事情，徵求老百姓的意見天經地義，這是第一大優點，有這樣的一種意識和思路。第二個思路是過去很多徵求公�的意見，在有了一個草案，有了一個接近定稿以後，然後事後來徵求，這個東西怎麼樣，來聽大家的評議，但是這回可是前方是一片空白，讓大家先來發出自己的聲音，都不知道接下來進行什麼樣的改革，有點事前協商民主的味道在裡面，所以這是第二個要表揚的。　　說完這兩個表揚之後，來看看截止到現在的結果，你對現行的法定節假日放假安排是否滿意？六個網站當中，不滿意的都是占比最大的，但是占比還是有區別的，鳳凰網不滿意是最低的，但是也達到了67.11%，也就是超過2/3人數。最高的是在新華網，不滿意達到了84.3%，僅僅剩下百分之十五點多滿意和無所謂的。我們看這個數據就是非常非常高，相當多的人數都是不滿意的。至於不滿意的原因在哪兒？這一次的調查里並沒有，但是之前我們節目中自己做過一份相關的調查，來回顧一下，我們來看排第一位的是主要認為調休把大家調暈了。零亂，假期和工作日安排不均衡占44%。假期不能自主調節，想自己作主，占到22%。還有人認為總體天數少，也就是假期太短了。　　接下來這次調查會不會也存在很多的缺點呢？其實這個缺點非常多，而且仔細研究來，它可能是硬傷，因為如果我們分析好了的話，會發現這樣一個問卷並不能真正準確地代表大家公�的意見，這句話是不是有點武斷呢？接下來咱們一起去分析分析。　　解說：　　明天本是周六，然而因為十一長假調休的原故，上班迷你倉最平們還要繼續上班，被稱為史上最混亂的假期模式尚未結束。　　市民：　　明天要上班，覺得有點不大合理，佔用了平常周末休息的時間。　　市民：　　明天我們還要上課，我覺得就差一天，補不補我覺得沒什麼。　　解說：　　在昨天發佈的這份調查問卷中，對於“調借周末形成的七天長假應不應該保留”和“有無必要將一天的節日調借周末形成三天小長假”這兩個問題，支持和反對的人數雖然比較接近，但是反對的目前看上去要更多。在新浪、搜狐兩大網站表示反對的要比讚成的多出十個百分點左右。　　市民：　　看人，去頤和園看不到昆明湖了，大家都在跟大黃鴨合影，根本都擠不到前面。　　市民：　　去了一些景區，價格漲了好幾倍，到國外去，機票也都漲價。　　解說：　　回頭看，中國為什麼會有黃金周這種假日模式？事實上因為1997年東南亞發生的金融危機，當時為了刺激消費，拉動國內經濟，1999年國務院決定推行黃金周假日制度，而在當時效果立竿見影，2000年第一個十一黃金周，全國出遊人數達2800萬人次，到2005年，國慶黃金周全國共接待旅遊者突破一億人次，但是如此數量龐大的人員流動也造成了交通擁擠、景點爆滿、服務滯後。就在老問題尚未解決時，從去年開始實行的高速公路假期免費，又給十一黃金周增添了新問題。十一黃金周問題多多，然而全國假日辦的問卷調查卻也顯示，仍有一半左右的人選擇保留和有必要調成三天小長假。　　市民：　　我跟我老父親可以團聚，因為在河北。　　市民：　　朋友聚聚這種，一般都這樣。　　解說：　　網友們的意見也顯示了各自的顧慮，有的說三天假對於我們這些家遠的人來說路程、時間都不夠，我們在外的人就指望十一長假回家看父母了，反對取消十一長假。有的說現在工作競爭這麼厲害，沒什麼特別的事情都不會去休年假，黃金周就不同，基本上單位的工作都停頓下來，可以安心休假。對於如此針鋒相對的意見，長假安排究竟該怎麼辦？　　白岩松：　　再次說“好”，擁有優點的這樣一個公�意見的征集，但是我們也要冷靜下來仔細去想，這個問卷本身的設計是否科學，是否能夠準確地表達大家的意見？為此專門有一個調查，關於這次法定節假日放假安排的調查問卷你怎麼看？認為好，問題設置細節、具體，也能充分反映民意的是25.2%，1/4。認為不好，除了肯定否定選項之外，無法表達更多占到了65.2%。老百姓的眼睛還是雪亮的，接近2/3的人。不好說18.3%。為什麼會有65.2%的人認為不好呢？往前看看，假日辦說了，網上調查主要內容是，你對現行放假安排是否滿意，長假是否需要保留，小長假是否需要調休。可是真正設計問卷的時候，比如說第二個可就不是這麼設計的，並不是長假是否需要保留，而變成什麼呢？你認為調借周末形成的七天長假應不應保留，於是出現了結果。看鳳凰網的結果，應該45.92%，不應該49.49%，無所謂4.6%，這裡的坑和陷阱在哪兒？認為不應該是49.49%，占的比例最大，但是請問，他是認為七天長假不應該保留呢，還是認為調借周末形成的七天長假不該保留呢？一下子這個問卷數據開始失真了，因為這裡其實隱含著兩個限定，如果要說七天長假應不應該保留肯定不是這樣的數據，所以這就有問題了，到底要調查什麼呢？這個調查問卷里並沒有涉及到五一長假需要不需要恢複等等，另外需要不需要增長假期，當然要增長假期，絕大比例的人都希望增長。因此是好事，再次強調是非常好的事，而且人家頭幾次幹，也不一定特別有經驗，那麼有了這樣一種意見，接下來再增加一些選項，包括去掉一些限定的東西，問一下大家需不需要增加五一長假等等，讓好事變得更好。　　要問我個人的意見，我有這樣幾條意見：第一，堅決取消清明、端午、中秋借周末調成三天小長假，該放一天就放一天，這是民族文化的東西，如果碰上周末了順勢而為，但是絕不調，因為是這三天把大家調暈的。而十一長假不僅需要保留，五一也應該恢複，但是我們現在的這種節假日一年其實只有11天，剩下104天都是雙休日，在這11天裡頭，這個假期顯然短了，應該增加到13天，或者15天，這樣就會使春節、五一和十一長假其中起碼有一個不用再去調周末，大家心情就會好的多，此時中國的發展節奏也需要增加這種節假日。另外，很多專家談論的所謂帶薪休假應該取代這種長假，我非常禮貌地說一句，您的理想很豐滿，但是現實很骨感。中國人旅遊強調的是家庭感，尤其被孩子拴得非常緊。而且說帶薪休假，夫妻如果不在一個單位，怎麼去協商呢？最後往往使這種帶薪休假落不到實處。因此，擁有比較理想的長假，再增加兩至四天假期，然後尋求一種法律各方面的過渡，讓帶薪休假真正走進中國現實，我認為這個會比較現實一點。當然這僅僅是我個人的意見。接下來要共同跟專家去思考，我們的假究竟該怎麼休呢？來，繼續關注。　　解說：　　2007年，對於中國法定節假日來說，是從1999年設立黃金周以來改變最為巨大的年份。　　蔡繼明 清華大學假日改革課題組負責人：　　從1999年實行黃金周制度之後，暴露出了它固有的這些弊端，包括交通堵塞、出行難，旅遊景區人滿為患，以及餐飲還有住宿價格暴漲，消費者從中得到的滿足大打折扣。　　解說：　　2007年11月9日，新的節假日調整方案公佈，大家發現五一長假已經不復存在，而中國傳統的節日，除夕、清明、端午和中秋則成為了新的全國法定節假日。清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明教授，作為2007方案的提交者之一，給我們回憶了當年政策改變的前後。　　蔡繼明：　　從經濟層面而言黃金周最起碼是弊大於利的，然後我們再來分析黃金周制度對於公�來說，它也是一個不得已的選擇，實際上通過這種集中度假給人們帶來的幸福指數是很低的，我們就提出要拆散五一和十一兩個黃金周。迷你倉