sgusers4的部落格

□“對比昆山，自存倉佛山高新區承載的期盼更多，戰略定位更高。他們是縣級市下面的高新區，而我們是承載的卻是要打造代表地市一級的高新區。佛山高新區不僅要能代表佛山、代表廣東的水平，同時也是與世界接軌的。”□獅山和高新區在城市功能配套方面的確還有一些不足和差距。在國家高新區這個平台落戶獅山後，接下來會更加專注整個區域環境和公共服務能力提升。佛山高新區承載更多期盼南方日報：南海一直追趕的目標是昆山，而同樣作為國家高新區，外界很容易把昆山高新區與佛山高新區進行比較。去年佛山高新區將核心區遷至獅山，今年3月獅山又進行區域調整，在系列動作的背後，佛山高新區的定位與目標發生了怎樣的變化？王雪：對比昆山，佛山高新區承載的期盼更多，戰略定位更高。他們是縣級市下面的高新區，而我們承載的卻是要打造代表地市一級的高新區。當然，受最初“一區六園”格局的影響，遇到土地、創新能力和體制模式等方面的瓶頸，此前佛山高新區在全國全省的評價體系裡面相對落後，所以才會把高新區放在有著更大動力和空間的南海中部的平台上面去。在建設國家級高新區的使命交給了南海之後，南海的壓力就更加大了，我們要建設的高新區，不僅能代表佛山、代表廣東的水平，同時也是與世界接軌的。南方日報：包括昆山、成都等地的高新區都設在城市中心，這樣使得大量的資源包括城市配套等都會傾斜過來。在這方面，獅山和佛山高新區是如何看待的？王雪：我們不會像他們那樣把高新區建設在中心城區裡面，相反，我們是要把中心區域的很多資源吸引過來。我們的定位已經明確是副中心，這裡會是製造業中心，將來會是中國智造金穀，我們將會堅持“產城人融合”發展。三年後有翻天覆地變化南方日報：但是把高新區設在中心區域有一個優勢，就是有利於吸引人才，而在這方面恰恰是獅山的短板。王雪：獅山和高新區在城市功能配套方面的確還有一些不足和差距，我們每年都會對轄區內企業進行調查，包括交通、治安、公共配套、服務政策等方面，其中在公共配套方面的意見是最多的，所以在國家高新區這個平台落戶獅山後，接下來會更加專注整個區域環境和公共服務能力提升，在這方面今後將全面提升和大步往前走。一系列的市政項目迷你倉新蒲崗正在動工建設，除了博愛湖外，還包括有南海人民醫院、南海青少宮、南海行政服務中心等，我們要把中心城優勢資源吸引過來，提供更好公共服務，水準比中心城區還要更高，只有這樣才不會空心化，才能把高素質人才吸引過來。三年後，包括獅山和高新區就會有一個翻天覆地的變化。南方日報：在資金上如何保證這些基礎設施的建設投入？王雪：必須要整合資源。因為從財政方面來說，支持是不多的。目前市一級每年大概有1000萬元，區級每年大概有1億元，但是對於高新區的建設，還遠遠不夠，這是一個很大的挑戰。所以一定要利用鎮一級平台，把資源統籌進來，綜合用到發展裡面來。體制機制仍需繼續磨合南方日報：昆山高新區已經實現園鎮合一，在機制體制上理得比較順。在這方面，佛山高新區和獅山鎮有何考慮？王雪：其實如果沒有資源、資金、政策優勢等來談高新區的目標都是不切實際的，所以在核心區移師獅山後，我們一直在探索怎麼創新。在此之前，包括54項市級權限已經下放了，高新區架構是“一辦五局”，承接市一級權限。在“園鎮融合”方面，目前我們鎮長是統籌高新區財政和規劃局的，這樣就有利於整個區域更好發展、更具競爭力、更有希望爭取到更大空間和政策支持。而在財稅體制方面，目前財政體系還是按鎮區分成體制，區市按年度定額支持，用于高新區管委會的運作，這包括人才吸引和重大團隊扶持，而基礎設施方面主要靠鎮來推動，所以年初我們也�動了“千億雄獅計劃”。接下來，高新區在體制方面還是會不斷探索磨合，繼續朝獨立財政、稅收和土地指標等等方向去努力。南方日報：對比外面的高新區，給你最深刻印象的是哪些方面？王雪：對比寧波、成都、無錫高新區，感觸最深的就是他們的土地運用非常靈活，但是我們的土地利用還沒有全面體現出來，運作大型項目難度比較大，包括重大項目投入比較難，而他們一建就是幾十萬、上百萬平方米。他們都是市一級財政平台，有自己的土地儲備中心，在財政和架構方面都比較完整。當然，其實目前的體制大家是各有優勢，他們還要承擔包括社會管理等方面工作，而我們就可以做得更專業。其次他們在吸引人才方面給我感觸也很深。南方日報特派記者 吳曉芳 後方聯動記者 李慧君迷你倉出租