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垂柳依依，新蒲崗迷你倉沐浴著南河道的清風。曾在澳大利亞生活、學習多年的蘭州商學院教師張鮮華邊跑步邊動情地說：“以前回來探親，幾天就待不住了，空氣太差了。現在之所以下決心返回家鄉，一個重要原因，就是感覺蘭州的天正在變藍。”曾有人斷言，蘭州要摘掉多年“空氣汙染嚴重城市”的“黑帽子”，只是個美好的夢想。然而，這個夢想真的變成了現實。蘭州變了。籠罩城區數十年的“大鍋蓋”終於散去，天藍了，風清了，雲白了。蘭州市空氣質量一路攀升，2012年空氣質量優良天數比上年增加28天，二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年日均濃度比“十一五”末分別下降28.07%、18.75%和13.38%。2013年1月1日，國家環境監測總站公佈，蘭州市在全國47個環境重點中心城市中平均汙染指數排名第28位，在全國113個重點考核城市中平均汙染指數排名74位。這兩個並不靠前的名次，對蘭州而言卻有著非凡意義，這意味著蘭州甩掉了“全國空氣汙染最重城市”的帽子。蘭州變了。黃河岸邊，濱河路上，每天清晨都是晨練的人們。水車博覽園的管理員告訴記者：“過去汙染嚴重，地上和樹葉上滿是灰塵。現在灰飛煙散，空氣澄淨，每天在這裡晨練的人超過千人。”蘭州變了。“如蘭之州”正在逐步成為現實，古老的金城煥發出前所未有的活力。黃河風情線、百年中山鐵橋、黃河母親雕像前慕名前來的國內外遊客絡繹不絕。2012年，蘭州市旅遊業呈現“井噴”式發展。今年1-8月，蘭州市已接待國內外遊客達2058.2萬人次，比去年同期再增32.34%。再現的藍天，沉澱著一份民生情懷，記憶著一段攻堅克難的歷程，留給我們不少�示。治理大氣汙染是最大的民生靄靄塵霧和“汙染名城”的重壓，讓蘭州市背負著沉重的壓力，也令國家、省上及蘭州市領導揪心不已，更喚起他們突圍“十面陰霾”、建設新蘭州的決心和勇氣。2012年，環保部將蘭州市列入全國大氣汙染治理試點城市和重點區域聯防聯控規劃“三區十群”重點防治城市，先後安排專項資金3.836億元。省委、省政府主要領導多次深入現場具體研究和指導工作，要求蘭州市從戰略的高度認識到，治理大氣汙染是蘭州最大的發展，也是最大的民生，明確提出要打贏一場整體戰、攻堅戰。省上專門成立蘭州市大氣汙染治理領導小組，省人大常委會專門研究出台《關於進一步加強蘭州大氣汙染防治的決定》，省四大班子多次組成專題調研組親臨指導工作，並安排1.4億元專項資金予以支持。 （轉3版）不信藍天喚不回（接1版）蘭州市以前所未有的勇氣和信心直面這場艱苦的“戰役”。“大氣汙染治理工作必須要堅定不移，抓緊抓好，確保取得突破。對不能到期完成任務的各級各部門領導班子，要堅決實行一票否決。”省委常委、蘭州市委書記虞海燕的態度堅決果斷。蘭州市提出“一年全面攻堅、兩年初見成效、三年明顯改善”的總體目標，成立大氣汙染綜合治理指揮部，市長袁占亭親自掛帥，採用行政、科學、經濟、法律等綜合手段進行整體攻堅。高揚科學治汙大旗2012年2月24日，秦大河等3名中科院院士及中國環境科學研究院副院長、研究員柴發合等受邀來蘭，為蘭州市科學治理大氣汙染“會診把脈”。經深入調查研究，蘭州市大氣汙染呈工業、燃煤、揚塵及機動車尾氣混合型特徵，其中工業廢氣占汙染物排放總量的約一半，揚塵約占20%，機動車尾氣約占17%，低空生活汙染約占13%。找到“病根”，蘭州市對症下藥，對大氣汙染治理作出全局謀劃，鑄造“1+5”治汙“利器”：一個總體實施意見和工業、燃煤、機動車尾氣、二次揚塵和生態增容減汙5個專項治理方案。有了建立在科學基礎上的規劃和方案，緊接著就是扎實有效的行動。對重點汙染源西固熱電、蘭州石化、範坪熱電、蘭州熱電、榆中鋼廠等，實施24小時駐廠監察和監控平台在線監測；位於城區上風向的30多家磚瓦企業被拆除，城區周邊的100家重汙染企業，被強制停產減汙；�動百家工業企業“出城入園”，向蘭州新區及遠郊縣區產業園區搬遷改造；對石化、鋼鐵、火電等工業汙染大戶，督促實施脫硫等重大涉氣治汙項目。2012年5月，蘭州市掀起了一場轟轟烈烈的“治汙風暴”。蘭州市提出“凡煤必改、應改盡改”原則，通過政策、資金、就業支持，分門別類對行政事業單位、各類供熱單位進行差額資金補助，以政府補助拉動社mini storage投資推進燃煤鍋爐治理改造工作。2012年，蘭州市累計籌集9.92億元用于供熱（氣）管網建設、燃煤鍋爐改造及汙染企業關閉工作。全年完成363台3064蒸噸燃煤鍋爐改造，是過去5年的總和，近50%的燃煤鍋爐被“熱電聯產集中供暖”和“煤改氣”所替代，共減少燃煤消耗120萬噸，減少空氣汙染物排放1.98萬噸。“2013年內，蘭州市4城區將徹底告別燃煤鍋爐時代，實現全部燃煤鍋爐和燃煤鍋爐汙染‘雙清零’。”蘭州市環境保護局局長閆子江說。閆子江介紹，蘭州市今年將對城區內233家、475台兩蒸噸以上的燃煤鍋爐全部進行治理改造，對城區42家44台兩蒸噸及以下的小型燃煤鍋爐全部進行拆除、取締和改造治理。蘭州市對煤炭市場突出源頭管控，在城市主要出入口設置煤炭卡口，杜絕有煙煤、劣質煤進城，同時還採取整合煤炭經營企業、建設煤炭專營市場、在餐飲企業強制推行使用清潔能源、對低收入家庭發放優質煤取暖補貼，減少生活用煤帶來的低空汙染。引導、監察三大電廠“吃細糧”（優質煤），2012年，三大電廠減少煤炭消耗100萬噸。對汽車尾氣採取“軟”“硬”兼施治理。“軟”，就是優化提升交通管理，常年對機動車實行限時段雙尾號限行，重大節會和重汙染時段實行單雙號限行，對“冒黑煙”車輛一律24小時設卡勸返，對“黃標車”等老舊車輛一律到期報廢，對達不到環保標準的車輛一律不予入戶，對公交車、出租車一律實施“油改氣”，在城區全面停售90號汽油。“硬”，就是全面規劃實施城市“暢交通”工程，加快建設城市二環路、上跨下穿立交和斷頭路，建成大容量快速公交，調整優化公交線路，改善小街巷微循環系統，開建城市軌道交通項目，有效減少機動車尾氣排放。蘭州市一手打“黑”，一手布“綠”，用心打造生態園林城市。廣泛調動社會各方面積極性，採取“誰承包、誰投資、誰受益”造林綠化辦法，持續加大生態建設力度。全市森林覆蓋率由2000年的8.7％提高到目前的13％，城市建成區綠化覆蓋率達到35%，城市南北兩山林草覆蓋率達到79%。一道環狀的綠色生態屏障縈繞在城區周圍，成為一個個天然的“消塵器”。信心決心苦心�心重現藍天的現實，讓蘭州的治汙懷疑者一再驚嘆，折射出的是蘭州人民鍥而不舍，不信藍天喚不回的信心和決心。2012年一年間，蘭州市大氣汙染治理領導小組辦公室就召開28次專題會議。“冬防”期間以“管理無死角、監察無盲區、監測無空白”為目標，實行環保部門對重點工業汙染源24小時駐廠監察，公安交管部門對尾氣超標車輛24小時卡口管制，工信部門對劣質煤炭24小時卡口管控3個“24小時”管控。當然，這“24小時”，也包括節假日。在閆子江的記憶中，蘭州市環保局大多數人當年的除夕是在鍋爐旁、監控平台前度過的。蘭州市委決定，由組織部、紀檢委組成兩個督察組，堅持一周一調度、一周一通報、一周一考核，對治汙工作落實情況進行明察暗訪。先後對治汙不力的7個部門和區縣下發督辦意見書。蘭州市大打人民戰爭，創新將城市網格化管理模式引入治汙工作，把主城區按照區、街道和社區劃分為多個大網格，再按照樓院劃分為小網格，由社區工作人員擔任網格長，居民代表、駐區單位、商戶代表擔任網格員，對汙染源進行全天候、全方位、全過程、全時段、全覆蓋監管。領導重視起來，群�動員起來，網格化管理與數字化監控結合起來，使揚塵和燃煤兩大低空汙染源得到有效管控。蘭州上空沉甸甸的“鍋蓋”不見了。蘭州市民驚喜地發現，黃河兩岸又有成群的鳥在飛翔，蘭州人重新拾回了自信。蘭州市內廣場、公園、黃河風情線兩岸，每天清晨滿是晨練的人們，戶外活動人數較往年大幅增加。蘭州市大氣汙染治理曙光顯現，但管理者們緊繃的弦一點不敢松。在今年3月制訂出台的《大氣汙染治理總體工作方案（2013-2015年度）》中，蘭州市自加壓力，提出來近乎“苛刻”的目標。近3年，蘭州市將重點實施環境立法、工業減排、燃煤減量、機動車尾氣達標、揚塵管控、林業生態增容減汙、空氣清新、環境監管能力提升等8大工程，在近郊四區重點控制可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物及揮發性有機物汙染，並逐步擴展至主城區周邊10公里範圍內。力爭到2015年，蘭州市空氣質量優良天數達到85%以上，年日均空氣汙染指數在2012年基礎上下降10%。“如蘭之州”，蘭州之夢，正在一步步變為現實。self storage